Вчера Государственное агентство электронного управления Украины вместе с международной блокчейн-компанией Bitfury Group объявили о партнерстве, в рамках которого государственные структуры получат широкий спектр решений на базе технологии блокчейна. Редакция UiP разобралась в вопросе и объясняет, почему внедрение технологии так важно для страны.
Что такое блокчейн?
Блокчейн — это база данных, которая работает без централизованного руководства. Это значит, что реестр или бóльшая его часть не хранятся в одном месте, а распределены между сотнями тысяч компьютеров по всему миру, и любой пользователь имеет свободный доступ к актуальной версии реестра. Сфер применения технологии очень много, но главным условием является существование сделки, будь-то транзакция или обычный договор.
Это безопасно?
Принцип работы блокчейна основан на блоках из цифровых записей, которые криптографически и хронологически связаны в цепочку. Процесс связки называется хэшированием, которое выполняется сотнями/тысячами компьютеров в одной сети. Если в результате расчетов все они получают одинаковый результат, то блоку присваивается уникальная цифровая подпись, которая хранится в реестре на каждом компьютере. Взломать реестр, изменив цифровую запись, невозможно — для этого нужно иметь доступ к записи на всех компьютерах сети одновременно, а при изменении она получает новую подпись, и несоответствие мгновенно обнаружится системой.
Как это вообще относится к государственным структурам?
Особенность блокчейна заключается в его «прозрачности». Существует такая концепция договора, при которой всегда есть вероятность, что одна из сторон его нарушит. Сейчас для «мотивирования» участников договора вести себя честно государство использует юридические механизмы, судебную систему. Но это долго, дорого, и даже не всегда честно. Использование блокчейна для заключения сделок позволяет ускорить, упростить и удешевить процедуру, ведь для заключения контракта необходимо участие обеих сторон, и ни одна, ни другая не могут обмануть блокчейн с уже заданными параметрами выполнения договора.
Использование технологии повысит надежность и прозрачность в таких областях, как государственное управление, земельный учет, цифровая идентификация, реализация права людей на выборы в органы законодательной власти. Хотя с последней и существуют некоторые сложности, ведь одной из главных задач выборов является сохранение конфиденциальности граждан. А блокчейн пока что устроен так, что голос всегда можно будет отследить.
Помимо этого, технологию можно применить и для регулирования налогообложения. Например, если в будущем криптовалюты станут неотъемлемой частью жизни, то правительство сможет упростить процедуру взимания налога, списывая определенную сумму с каждой транзакции/сделки на отдельный кошелек. В этом случае необходимость подавать налоговые декларации отпадет вовсе, а затраты на поддержание работоспособности структуры снизятся до минимума.
Этим и будет заниматься Bitfury?
Сотрудничество Украины и Bitfury начнется с пилотного проекта, в рамках которого компания будет переводить различные государственные управления на технологию блокчейна. Из личного разговора редакции UiP с советником главы Государственного агентства электронного управления Украины Константином Ярмоленко стало ясно, что пилотный проект планируют запустить «в течение года», однако с какой конкретно структуры начнут — пока не известно. Рассматриваются варианты внедрения технологии в государственные реестры, социальное обеспечение, здравоохранение и энергетику, после пилота список расширится и охватит даже кибербезопасность.