После шага в сторону 3G, отечественная НКРСИ вспомнила об еще одном необходимом нововведении. Еще 1 июля 2014 года у нас в стране должна была стартовать услуга MNP, которая дает возможность изменить оператора не меняя номера телефона. К сожалению, объединенные усилия “Киевстар” и “МТС” перечеркнули все достижения комиссии по связи. В последнее время возобновились разговоры о запуске возможности переноса номеров в начале 2016 года. Предлагаю посмотреть, как и когда в мире внедряли MNP.
Первопроходцами в сфере переноса номеров были страны Азии. Пионером данной области в 1997 году стал Сингапур. Вот только блин получился комом. Оказалось, что трансфер осуществлялся только для голосовых звонков и SMS. Если же хотелось воспользоваться любой другой услугой, то приходилось пользоваться сетью предыдущего оператору. Окончательно MNP в Сингапуре была реализована только в 2008 году.
Европа тоже не хотела отставать от подобных инициатив, но выбрала более простой способ и сразу реализовала услугу в полной мере. Первой страной, где вы могли развестись с оператором и оставить у себя номер стали Нидерланды, которые запустили MNP в 1997 году. В это же время независимый британский регулятор Ofcom начал подготовку к внедрению технологии на территории Великобритании. Услуга была бесплатной, что, впрочем, не мешало некоторым операторам требовать с доверчивых абонентов 25 фунтов за регистрацию номера. Минусом британской и голландской инициатив было медлительность. Процедура переноса номера на то время длилась два месяца. В 2005 году в Британии строк уменьшился до 5 дней, а в 2008 году, под давлением Ofcom, операторы вышли на 2 дня. Окончательно мыльная опера со временем закончилась в 2009 году, после любопытного конфуза. Журналисты BBC выпустили сюжет, в котором рассказывали, что услуга MNP в Канаде и Новой Зеландии (которые считаются странами Короны) занимает 2-3 минуты. Через несколько дней было введено правило “не более двух часов” и теперь перенести номер в Британии можно почти мгновенно.
Страны ЕС освоили MNP после директивы “Об универсальной услуге”. Она приписывала всем операторам европейского сообщества в обязательном порядке ввести подобную услугу. Немного раньше, в 2001 году, инициативу реализовали Швеция и Дания. Стоит заметить, что даже в Шенгенской зоне не существует единого стандарт оплаты услуги переноса номера. В некоторых странах, как Италия, Испания, Швеция, Финляндия, она бесплатна, тогда как в Германии нужно выложить из собственного кармана порядка 25 евро. А вот в Нидерландах все зависит от оператора.
США пришли к внедрению MNP в 2003 году. Экономика сыграла свою коварную роль и американцы, которые начали с возможности переносить номер в пределах всей страны, решили ограничить услугу в пределах одной географической единицы. Это значит, что приехав в другой штат, вы не сможете поменять оператора. Перенос занимает не более одного дня, но если вы очень занятой человек или просто любитель поболтать, вам выдается временный номер. Стоит упомянуть, что примером США воспользовались Индия и Китай. В причину огромной площади страны, телефонную сеть разделили на зоны, в пределах которых ты можешь делать со своим номером все, что пожелаешь.
Рекордсменом по скорости введения MNP стала Грузия. Воспользовавшись небольшой площадью страны и продвинутым правительством, гордые горцы подготовили и запустили услугу всего за 4 месяца. Единственный минус их системы заключается в том, что при смене оператора кольцо придется вернуть, нужно поменять SIM-карту.
Так зачем же нужна такая услуга, как MNP? Лучшим примером для объяснения станет Турция. До введения переноса номеров в стране монополистом рынка был оператор Turkcell, а тарифы на связь были самыми высокими в Европе. Несмотря на тот факт, что во всем мире инициатором MNP выступает государство, то в этом случае запустили и профинансировали подготовку два “ущемленных” оператора – Vodafone и Avea. Результат их трудов говорит сам за себя – за 4 года, с 2008 по 2012 год, они смогли нарастить солидную клиентскую базу в размере 18,3 и 12,8 млн. человек соответственно. А тарифы на связь в Турции теперь одни из самых низких и выгодных во всей Европе.
Услуга MNP доступна в более чем 70 странах по всему миру. Введение переноса номеров сопровождается сильнейшим бурлением праведного гнева со стороны операторов, которых устраивает стабильный сегментированый рынок и верные, но немного запуганные клиенты. В среднем, запуск услуги MNP сопровождается улучшением качества связи и снижением тарифов в пределах 5-10%. А вот с количеством абонентов, которые захотят сменить оператора никто никогда не угадывает. Разница по странам довольно впечатляющая. Например в Европе средний показатель составляет около 5% от абонентской базы, хотя в Финляндии этот показатель доходит до 20%, а в Германии так и не смог превысить 1%. Рекорд держит Сингапур – 95% абонентов в первый же год поменяли оператора! Антирекорд у Чехии – 0,1% за все время существования услуги (с 2008 года).
На самом-то деле особых проблем во внедрении MNP нет. Вопрос стоит только в сговорчивости операторов. Например, в ОАЭ, где существует устойчивая традиция дарить, покупать на аукционах и даже передавать в наследство номера, госорганы никак не могут одолеть двух главных монополистов – Etisalat и DU. А вот в Беларуси (первая из стран СНГ, внедрившая MNP) инициатором стал оператор Turkcell, который готов был выкупить государственного оператора БеСТ только с условием запуска возможности переноса номеров. Но бюрократичная натура пост-советской страны сыграла свою роль, и теперь в соседней к нам стране можно поменять номер только при наличии справки от предыдущего оператора (говорят процедура выдачи сопровождается ужасной очередью и неприятным медицинским осмотром).
Отечественная ситуация, в которой два крупнейших игрока рынка срывают реализацию MNP с помощью судебных исков, напоминает США. Там введение услуги переноса номеров до последнего саботировалось операторами, но особенности американской правовой системы довольно быстро охладили пыл негодующих. В нашем случае главным регулятором должно стать государство. А именно качественный закон, который не даст игрокам рынка баловаться со сроками или процедурой.
Читайте также: “Догоняя прошлое. Как развивался 3G в Украине и мире”
Запуск MNP позволит украинским абонентам пользоваться передовыми разработками в сфере мобильной связи. В первую очередь речь идет об Apple SIM, которая позволяет менять операторов не меняя SIM-карты. В случае промедления мы опять можем оказаться на периферии цивилизации. А если Джонни Айв решит убрать лишнюю дырку с корпуса iPhone и iPad, то и остаться без техники Apple.
Смогли решить проблему 3G, решим и эту. Главное не забывать о столь полезной возможности избавиться от операторской монополии и оставить для себя любимые 10 случайных цифр.